因为咸阳宫依然显得有些低矮，在那副巨大的地图面前，这份地图已经高达三人高的高度了。秦王需要站在特制的梯子上才能看到一些小的地区。那是帝国的疆域，也是帝国治理下的最终的一些小镇，他们在地图上仅仅只是一个点，但对秦王来说，那就是鲜活的地方。

“人口。还是人口问题啊。土地扩张的太多了。”秦王感慨的说到。

“王上，秦国人口不算少了。已经扩张到了三千万人，这个人数已经是非常了不起的了。”赵高小心的说到。

“三千万，是不少了。可是你想想看，有多少是婴儿，他们还需要嗷嗷待哺，寡人最少得等十几年的时间才能让他们长大成人，这个时间，寡人等不起啊。”秦王还是有些着急的说到。

秦国的领土很大，但是，人口却相对来说，有些薄弱，秦国这些年来，人口出生率井喷一样的增长，一家一户，最少都有十个孩子以上，当然了。普通人家也有自己的小妾，他们有的还是混血儿，但他们都还只是婴儿。他们的生存还是有问题的，怎么可能会一下子扩张起来。这对秦国来说，这是一个极大的麻烦。

“人口还是太少。能不能想想办法解决这个人口问题。秦国这样大的领土，最近海军部和陆军部做的很不错，扩大了很多的土地，但是，寡人要的土地太多，人口却严重的不足。这些土地没有人能够看住，最后还是别人的。”秦王有些焦急的说到。秦国一直不断的鼓励生育，而且生育男子，会给予更多的奖励，而出生的人口，国家减免了很多的税收。实际上，供养一个国家人口，秦国夫妻是不用承担太多负担的，相反，国家的财政力量一直不停的倾斜在这里，这也是为什么秦国经济向好，但是秦国财政力量不断的薄弱起来，就是因为人口，秦国新生一代压力很大，秦国扩大了好几倍的人口。而且大部分都是婴儿。

“王上，我们还可以吸收一些其他民族，种族加入到我们秦国来，我们还需要他们做一些事情，比如，匈奴，安然部落，或者是其他有功的人。”赵高这时候建议到。对于这些民族，秦国只有吸收他们才能保持秦国的人口充足，但是，一个民族问题摆在秦国面前，不解决这个难题，他们依然不是秦国人。因为他们首先是民族，随后才是国家。
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